随着“营改增”税制改革的推进，建筑业实施“营改增”的工作步伐逐步加快，为进一步掌握和理解增值税的相关政策，熟悉增值税的企业管理流程，有针对性的制定应对预案，切实减轻企业税负，降低税务风险，集团公司于6月13日召开了“营改增”模拟运行工作启动暨业务培训视频会议。集团公司领导、机关各业务部门、一公司、二公司、四公司、电气化公司主管领导、总会计师、财务部长及专职税务人员共计54人在公司主会场参加了会议；所属各单位设立30个远程视频分会场，分会场各单位领导、企管部、经营部、物资部、工程部、财务部、法律部、科技部等相关部门人员也一并参加了本次会议，参会人员共计500余人。

集团公司总经理侯希承、党委书记司家海在会上作了重要讲话，对“营改增”模拟运行工作提出了明确要求。集团公司总会计师、副总经理柴纹主持会议，并对“营改增”模拟运行工作进行安排部署。集团公司聘请的“营改增”工作咨询机构-天扬君合税务师事务所的领导和项目组成员参加了会议，介绍了当前“营改增”工作对建筑施工企业的影响，讲解了 “营改增”模拟运行的操作流程和手册。

会上，司书记指出“营改增”的实施给建筑业带来根本性的变革，必将倒逼企业加强企业管理，提升核心竞争力，要求各级领导必须要了解营改增相关知识，业务部门要准确掌握营改增政策，操作人员要熟知营改增业务流程，并对下一步”营改增”工作提出四点要求：一是统一思想，提高认识，高度重视，加强领导；二是认真学习、搞好培训、领会政策，加强指导。三是梳理调整、周密筹划、寻求对策、再造流程；四是全员参与，协调联动，积极配合，取得实效。

侯希承总经理在讲话中强调了推进“营改增”政策对健全税收制度、消除重复征税、促进经济结构调整和产业升级的重大意义，分析了“营改增”给建筑业带来消除重复征税、规范市场秩序、推动行业转型升级、促进企业提高管理水平的机遇，但受所处环境以及行业特点的影响,会导致企业税负增加、收入减少、资产负债率上升、现金流紧张、税务风险加大，也会给企业管理架构、业务模式带来挑战，同时，也要求建筑业对工程计价规则、业绩考核做相应调整。

最后，侯总要求各单位做到思想统一，认识到位，把“营改增”工作作为集团公司降本增效的重要工作内容；加强组织领导成立专门的工作领导机构，明确各业务部门职责，加强协调配合，齐心协力地完成好各自承担的任务，确保“营改增”工作有条不紊地向前推进。

柴纹总会计师对“营改增”的背景与进程、股份公司系统“营改增”工作开展情况进行了介绍，剖析了受税收政策、市场环境影响，集团公司面临的各种挑战，对物资设备采购、劳务招标、设备租赁、发票管理等工作提出进一步规范的要求。柴总还对此次模拟运行工作提出五点要求：一是统一思想，提高认识。二是加强领导，落实责任。三是重点突出、明确方向。四是精心组织，有序推进。五是全员参与，确保实效。她指出，只有通过模拟运行，才能查找到我们管理中的薄弱环节并加以完善、修正，只有实战演习达标通过，才能真正满足集团公司“营改增”后管理运行的要求，为 “营改增”工作平稳过渡做好准备。

此次“营改增”模拟运行启动会使参会人员深刻认识到“营改增”工作的重要性和紧迫感，并以此次模拟运行工作为契机，认真学习，周密筹划，完善制度，再造流程，为下一步“营改增”的实施打下坚实的基础。

集团公司党委书记司家海就“营改增”工作做重要指示

集团公司总经理侯希承就“营改增”模拟运行做重要指示

集团公司总会计师、副总经理柴纹主持会议并对模拟运行工作进行部署

天扬君合税务师事务所总经理赵丽就“营改增”对建筑业影响做重要发言

来源：中铁二十二局集团有限公司